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时时彩平刷王破解版:江门市工商行政管理局“双随机一公开”2018年度抽查计划

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时间:2018.03.30
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江门市工商行政管理局“双随机一公开”2018年度抽查计划

 

 

为进一步探索深化行政体制改革,促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对企业的监督管理,提高事中事后监管的效率和执行力,实现科学、有效监管,根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《工商总局关于做好“双随机一公开”监管工作的通知》(工商办字〔2017〕105号)、《江门市“双随机一公开”抽查工作实施办法》(江府办函〔2017〕218号)的相关要求,结合工作实际,制订本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,深化商事制度改革,完善市场监督体制,按照国务院、国家工商总局、省、市政府关于“双随机一公开”监管工作的有关要求,坚持“简政放权、依法监管,公正高效、公开透明”的原则,全面推行“双随机一公开”工作机制,减少执法扰企业,减轻企业负担,规范监管行为,提升监管效能。

二、方法步骤

(一)确定抽查事项

依据《江门市随机抽查事项清单》,明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体,全年抽查覆盖工商部门全部抽查事项。

(二)选定抽查方式

抽查方式分为定向、不定项和联合抽查,根据《企业公示信息抽查暂行办法》的相关要求,我局还可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构对抽取的企业开展审计、验资等核查工作。

1、随机抽取检查对象方式:按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件,通过江门市“双随机一公开”监管系统在市场主体名录库中随机抽取确定待查对象名单。

2、随机选派执法人员方式:根据依法核发的《广东省人民政府行政执法证》建立执法检查人员名录库,通过江门市“双随机一公开”监管系统随机从检查人员名录库中随机抽取。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员,每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

(三)规定抽查比例、频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民的要求,以不影响公正与效率为前提,合理确定随机抽查的比例和频次,今年共计划实施4次抽查(常规抽查2次,联合抽查1次,购买社会服务1次),全年抽查比例不低于市工商局登记市场主体的5%(含购买社会服务)。对举报投诉多、群众关注度高、诚信等级低或者列入经营异常名录的企业,将加大随机抽查力度,提高抽查比例和频次,对于法律法规规章有规定的,按规定实施。

(四)统一结果认定,推进联合惩戒

随机抽查结果将在抽查结束后20个工作日内通过信用江门网、江门市商事主体信息公示平台以及国家企业信用信息公示系统(广东)对外公示。公布的内容包括但不限于:被抽查企业名称、统一社会信用代码(注册号)、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果、列入经营异常名录以及违法行为查处情况等。对于抽查中发现的违法行为,依法依规及时查处,及时向社会公开行政处罚案件信息,接受社会监督。属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向司法机关移送。

按照《企业信用信息共享和联合惩戒合作备忘录》的相关要求,本部门将列入经营异常名录或严重违法失信企业数据共享给其他部门,相关部门对失信企业或其负责人采取限制任职资格、限制荣誉申报、限制取得政府供应土地、限制参与政府采购活动、限制参与工程招投标等惩戒措施,利用信贷政策指导窗口引导金融机构在融资授信、资金结算和表彰等方面对相关企业进行“奖优惩劣”。

三、工作要求

(一)市局将组织对所有执法检查人员开展“双随机一公开”监管系统操作演示、实操再培训,培训后应自行下载培训PPT、加入微信群,熟悉“双随机一公开”监管系统和操作方法,确保及时接收和提交任务。

(二)全体执法检查人员参照《工商总局随机抽查事项清单(第二版),熟悉工商部门八个抽查事项的检查方法、适用法律、结果认定以及结果表述方法,确保“双随机一公开”监管适用法律、结果认定准确,并严格按照抽查任务规定的时间内完成抽查,将抽查结果提交公示。

(三)依据《江门市“双随机一公开”监管执法监督制度》的相关要求,对执法人员采用“双随机一公开”方式对市场主体开展抽查监管的行为进行监督,发现“双随机一公开”执法存在违法或者不当等情形的,根据《广东省行政执法监督条例》的有关规定进行处理及责任追究;发现执法人员存在违纪行为的,送纪检监察部门依法严肃处理。

  

附件:江门工商局2018年“双随机一公开”监管年度抽查计划表

 

 

                                              江门市工商行政管理局

                                                         2018年3月30日


附件

   市工商局2018年“双随机一公开”监管年度抽查计划表

 

计划名称

任务开始时间

任务结束时间

抽查类型

参与联合抽查部门

抽查范围

抽查比例(数量)

上半年工商监管事项抽查

323

430

本部门抽查

蓬江、江海区(市局登记的企业)

1%

50户)

托管机构联合抽查

515

531

跨部门联合抽查

市教育局、市公安消防局、市食药监局

恩平市

0.1%

5户)

年报抽查

81

1031

购买第三方服务

江门市

10%

500户)

下半年工商监管事项抽查

108

1110

本部门抽查

蓬江、新会区(市局登记的企业)

1%

50户)

 

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